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他山之石
这座建立在垃圾上的国际都市 分类经验值得借鉴
【来源】中国环保在线 【时间】2017-02-15 15:00:00

  垃圾管理费用高,由公共和私人两个系统负责;垃圾细分处理“旅程”可追溯;垃圾回收再利用还在路上……作为一座建立在垃圾之上的城市,美国纽约是如何进行垃圾分类和处理的?它的处理经验能够我们带来怎样的反思?

  这座建立在垃圾上的国际都市 分类经验值得借鉴

  初来纽约的游人,往往惊诧于曼哈顿美轮美奂的天际线,殊不知这座世界文化与时尚之都实际是建在自己产生的垃圾之上的。“许多市民和居民把他们的垃圾、污秽、灰烬、死亡的动物及类似的东西扔进公共街道,给社区带来极大的不便。”这是1657年一项法令中描述的纽约(当时还叫“新阿姆斯特丹”)被“垃圾围城”的景象。

  直到1900年代中期,纽约处置垃圾的主要方法是将它直接倒入海洋,据说一度多达80%的垃圾最终归宿都是大海。不过,纽约当时垃圾处理比较正面的一项倡议,是使用灰烬、碎石和其他碎屑填海造地,扩大城市规模。今天纽约的大部分土地,包括一些最繁华的社区,都是建立在垃圾上的。发展到今天,人口超800万的纽约市每年产生垃圾高达1400万吨。

  垃圾管理费用高,由公共和私人两个系统负责

  纽约市通过两个独立的系统管理其巨量的垃圾,一个公共和一个私人。

  公共系统:纽约市卫生局(DSNY)负责处理住宅和政府建筑物以及一些非营利组织的垃圾,约占垃圾总量的四分之一。

  纽约市卫生局可能是世界上最大的卫生局了:2048名文职人员,7197名清洁工和监督员,2230辆垃圾收集卡车,450辆道路清扫车,275辆专门收集垃圾的卡车以及689辆撒盐、撒沙车等等。每年预算在15亿美元左右。该局的网站多达几十个页面,链接套链接,从相关立法到垃圾分类处置指南,信息海量,一页页读起来手指点得疼。

  公共系统对所负责的住宅区部分有比较细致的规定:

  住宅区又分公寓、独立房和联排屋。根据纽约法律,公寓物业负责将所有住户分好类的垃圾进行集中打包,再按市政公布的不同种类的垃圾清运时间表提前统一运到人行道上。独立房和联排屋的户主和房客则需要自己将垃圾分类打包运至路边。

  一般要求在清运日的前一天下午4点前运至路边,大型垃圾清运车会在次日一早清走。关于所在小区的垃圾分类及清运时间,可以很方便地在纽约卫生局网站上查到,并可以随时在线索要垃圾分类指南资料,卫生局将免费邮寄到家。

  私人系统是20世纪50年代开始建立的,主要指由经过市政认证的近250家垃圾运输公司组成的清运队伍,负责处理商业垃圾。

  纽约有四分之三的垃圾是商业企业产生的,其中大部分是建筑垃圾,这些垃圾的收集清运不花城市的预算,而由企业自费请认证的废物运输公司付费清理。纽约商业诚信委员会负责监督管理这个系统,包括设定商业垃圾清运的价格。

  纽约商户所在街边或建筑工地边上通常会看到“移动垃圾站”,有点像装有轮子的集装箱,装满后会由垃圾清运公司专门的卡车拉走清掉。2016年8月纽约市的一项报告指出,该市私人垃圾清运公司的卡车每年为10.8万家商业机构清理垃圾,行程约3800万公里,相当于从地球到月球往返50次。环保和交通管理专家已经对此提出异议,认为应该采取措施改变目前商业垃圾处理办法,减少卡车出行量,以缓解交通拥堵和温室气体排放。

  文章链接:中国环保在线 http://www.hbzhan.com/news/detail/114853.html

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