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发挥智库优势 加强东北振兴的软实力
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发布时间:2017-08-21 10:19:00.0    来源:内蒙古发展研究中心    浏览次数:     【字体:

——第42期内蒙古发展改革论坛专家观点综述 

  内容摘要:2017年6月12日,内蒙古自治区发展研究中心联合呼伦贝尔市人民政府在呼伦贝尔市举办了主题为“东北振兴与深化中俄蒙合作”的第42期内蒙古发展改革论坛。论坛邀请全国政协外事委员会委员、中联部原副部长、内蒙古自治区中俄蒙合作研究院荣誉院长于洪君做了专题讲座,辽宁省、吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区发展研究中心负责人、专家学者,以及呼伦贝尔市、满洲里市有关部门和旗县区负责人、专家学者、媒体记者等近百人参加了论坛。与会专家围绕强化区域合作、推动东北全面振兴、深化中俄蒙合作等方面进行了深入研讨。
  关键词:东北振兴  四省区  智库合作 
  辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古四省区在内的东北地区在区域总体布局、产业分工协作及对外开放方面是国家重要的区域板块,在新一轮东北振兴和“中蒙俄经济走廊”建设中,四省区取得了一定成效,同时也面临着诸多困境。论坛上,黑龙江省政府发展研究中心党组书记、主任董伟俊,吉林省政府发展研究中心党组书记、主任李寅权,辽宁省政府发展研究中心副主任朱军,内蒙古自治区发展研究中心副主任包思勤等围绕四省区加强区域合作、推动协调发展以及深化智库间交流合作做了主题发言。现将论坛专家主要观点综述如下:
  一、完善区域合作组织架构,强化区域经济合作
  加强东北四省区行政首长联席会议制度,定期召开联席会,沟通情况,协商合作中的重大问题。探索建立跨省区联合工作机制,促进区域协调发展。加强四省区在沿边对外开放产业和基础设施的对接合作,进一步发挥各自的比较优势,在更大范围内统筹谋划对俄蒙经贸合作,逐步形成分工明确、错位发展、互利共赢、协同推进的东北老工业基地振兴与“中蒙俄经济走廊”建设对接的新局面。
  二、建设联通、联运交通体系,共享信息网络
  协同发展,交通为先。要着力统筹四省区交通发展规划,共同有序建设区域铁路网、公路网和客货运枢纽,构建安全、快速、便捷、大运量、低成本、互联互通的现代化综合交通网络系统,为推进人流、物流、信息流一体化提供交通先决条件。
  三、发展“飞地”经济,建设协同发展合作区
  为避免四省区园区项目建设雷同和产业化同质问题发生,建议四省区扩大相互间开放,实施“沿边”与“沿海”战略互动,发展“飞地”经济,建设协同发展合作区。
  四、建立生态保护协调机制,加强环境联防、联治严格落实国家主体功能区划,实施生态分区与分级管理,严守生态红线。
  五、厚植沿边地区新优势,构建开放发展新格局
  用好用活先导区、试验区、经济合作区、保税区等各种政策优势,加快推进四省区沿边开放平台整合发展,创新和完善沿边开放发展大平台,打造经贸合作新高地。
  六、加强智库交流与合作,形成常态化合作机制
  深化四省区智库合作,形成常态化机制。有效整合、用好区域内智库资源,逐步完善组织架构和会议制度,加强智库间常态化的交流与协作 , 在新一轮东北振兴发展中合力发挥智力先行作用。
  论坛举办期间,四省区发展研究中心已就加强智库间常态化合作、建立四省区发展研究中心主任联席会议制度达成共识,委托黑龙江省政府发展研究中心起草《辽宁省、吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区关于加强智库合作的框架协议》,待四省区发展研究中心审议批准后,正式签署生效,并上报各省区人民政府。
  
                 
(内蒙古自治区发展研究中心)

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